Hito regulatorio
Moratoria nuclear española
1 de julio de 1983 – 31 de diciembre de 1984 · España
El Plan Energético Nacional 1983 paralizó la construcción de cinco reactores nucleares en España, congelando la capacidad nuclear en los siete reactores actuales.
Qué pasó
La moratoria nuclear española se aprobó en el Plan Energético Nacional de 1983 del primer Gobierno socialista. Paralizó la construcción de cinco reactores nucleares que estaban en distintas fases de obra: Lemóniz (Vizcaya), Valdecaballeros I y II (Badajoz), Trillo II (Guadalajara) y Sayago (Zamora).
Fue una decisión política con enormes consecuencias económicas y energéticas que marcó el techo de la capacidad nuclear española en los 7 reactores actualmente activos.
Por qué pasó
Factores que llevaron a la moratoria:
- Sobredimensión del PEN 1979: el plan anterior preveía un consumo eléctrico mucho mayor del que finalmente se materializó.
- Costes desbordados: las centrales superaban los presupuestos iniciales por 200-400%.
- Oposición social masiva: ETA asesinó a un directivo de Lemóniz; manifestaciones contra Valdecaballeros.
- Cambio político: nuevo Gobierno PSOE más sensible al movimiento antinuclear.
- Crisis económica de los 80 que hizo inviable mantener los planes inversores.
Impacto inmediato
Reactores afectados:
- Lemóniz I y II (Vizcaya): ya construida la unidad I pero nunca operó. Iberduero amortizó la inversión.
- Valdecaballeros I y II (Badajoz): construcción avanzada de la I.
- Trillo II: la unidad I sí entró en servicio (1988); la II nunca se construyó.
Pago por lucro cesante: las eléctricas afectadas recibieron compensación a través de la factura eléctrica durante décadas (vía cargo "Moratoria Nuclear", finalizado en 2015 con coste acumulado >5.700 M€).
Consecuencias a medio y largo plazo
- Capacidad nuclear española queda en 7 reactores (las 8.000 MW actuales).
- Coste de la moratoria pagado por todos los consumidores españoles durante 30 años.
- Acelera dependencia del gas en las décadas siguientes.
- Marco regulatorio del cierre nuclear actual (2027-2035) es heredero conceptual de esa decisión política original.