Hito regulatorio
Rebaja del IVA de la luz al 10% y al 5%
26 de junio de 2021 – 31 de diciembre de 2024 · España
El IVA de la electricidad bajó del 21% al 10% en junio de 2021 y al 5% en julio de 2022 como medida de emergencia frente a la crisis de precios. Vuelta gradual al 21% en 2024.
Qué pasó
Como respuesta a la escalada del precio eléctrico, el Gobierno aprobó bajadas sucesivas del IVA de la electricidad mediante varios Reales Decretos-Ley a partir de 2021.
Los tipos aplicados en sucesión:
- Hasta junio 2021: 21% (tipo general histórico).
- Junio 2021 a junio 2022: 10% (RDL 12/2021).
- Julio 2022 a diciembre 2023: 5% (RDL 17/2022).
- 2024: subidas escalonadas (10% en enero, 21% al final).
- Desde 2025: 21% de nuevo (tipo normal).
Por qué pasó
Contexto: el precio mayorista escaló:
- Antes pandemia (2019): 50 €/MWh medio anual.
- Verano 2021: 100-150 €/MWh.
- Marzo 2022: máximo histórico 544 €/MWh diario.
- Industria y hogares soportando aumentos del 50-200% en factura.
El Gobierno aplicó medidas fiscales para amortiguar el golpe en hogares: rebaja IVA + suspensión IE + cargo solidario a beneficios extraordinarios eléctricas.
Impacto inmediato
Ahorro estimado para un hogar tipo:
- IVA al 5% vs 21%: ahorro mensual ~10-20 € en factura de 70-90 € (durante 2022-2023).
- Impuesto Especial (5,11% → 0,5%): ahorro adicional ~5-8 €/mes.
- Total ahorro por hogar 2022-2023: ~200-350 € durante el período pleno de rebajas.
Coste fiscal para el Estado: estimado en 8.000-10.000 M€ durante el periodo completo.
Consecuencias a medio y largo plazo
- Vuelta al 21% en 2025: la cabecera del año traerá factura más cara (~10-15% subida) sin cambios en el mayorista.
- Debate político sobre la prórroga (rechazada por motivos presupuestarios).
- Precedente para futuras crisis: medida fiscal como herramienta de protección al consumidor.