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Hito regulatorio

Subida del IVA de la luz al 21% (enero 2025)

1 de enero de 2025 · España

Tras años de medidas excepcionales (IVA al 10% y al 5%), el 1 de enero de 2025 el IVA de la luz vuelve al tipo general del 21%, encareciendo automáticamente las facturas eléctricas en torno a un 10-12%.

Qué pasó

A partir del 1 de enero de 2025, el IVA aplicado a la factura eléctrica vuelve al tipo general del 21%, poniendo fin a las medidas excepcionales aprobadas durante la crisis del gas:

  • Junio 2021 - junio 2022: IVA reducido al 10% (RDL 12/2021).
  • Junio 2022 - diciembre 2023: IVA reducido al 5% (RDL 11/2022).
  • Enero 2024 - diciembre 2024: IVA al 10% de transición (RDL 8/2023).
  • Desde enero 2025: IVA al 21% estándar.

La subida no fue acompañada de prórrogas, salvo casos puntuales para vulnerables.

Por qué pasó

Razones políticas y fiscales:

  • Estabilización del mercado eléctrico: con el TTF en niveles bajos (~30 €/MWh) y mayorista contenido, el Gobierno consideró innecesario mantener el IVA reducido.
  • Necesidades presupuestarias: la rebaja del IVA representaba ~3.000-4.000 millones de euros anuales en menores ingresos.
  • Presión de la Comisión Europea para retirar medidas excepcionales antes de aplicar normas estructurales.
  • Política de estabilización fiscal post-crisis.

Impacto inmediato

  • Subida directa de la factura eléctrica: una factura de 70 € pasaría a unos 78 € automáticamente (mismo consumo).
  • Impacto desigual: golpea más a hogares con mayor consumo y a quienes no pueden trasladar consumos a franjas baratas.
  • Bono social y vulnerables: protección parcial, pero la subida también les afecta proporcionalmente.
  • Inflación eléctrica se reactivó en los primeros meses de 2025 por efecto base estadístico (comparado con un 2024 con 10% IVA).

Consecuencias a medio y largo plazo

  • Aumento de quejas y reclamaciones durante el primer trimestre 2025.
  • Búsqueda activa de tarifas más baratas: aceleración de cambios de comercializadora.
  • Mayor interés en autoconsumo solar: la factura más alta acelera amortizaciones.
  • Debate político recurrente sobre la conveniencia o no de las medidas excepcionales y su retirada.

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