Quién es quién en el sistema eléctrico español
Detrás de cada enchufe hay una cadena de actores con funciones distintas: generadores, operador del sistema, operador del mercado, regulador, distribuidoras locales y comercializadoras. No son la misma empresa, y eso tiene consecuencias prácticas.
El recorrido de un kWh
Generación
Las centrales eléctricas (nucleares, renovables, ciclos combinados, hidráulicas) producen energía y la inyectan en la red de transporte de alta tensión. Son las propietarias de la electricidad hasta que la venden en el mercado.
Mercado mayorista (OMIE)
OMIE casa cada día la oferta de los generadores con la demanda de las comercializadoras. Fija el precio horario al que se intercambia la electricidad para el día siguiente. España y Portugal forman un mercado único (MIBEL).
Más sobre OMIE →Operación del sistema (REE)
Red Eléctrica de España (REE) mantiene el equilibrio instantáneo entre generación y demanda. Casa los desvíos en tiempo real, gestiona los servicios de ajuste, opera la red de transporte de alta tensión y publica los datos del sistema vía ESIOS.
Más sobre REE →Transporte de alta tensión
La red de 220 kV y 400 kV que cruza España, propiedad y operada por REE, lleva la electricidad desde las centrales hasta las subestaciones regionales. Es el equivalente a las autopistas del sistema eléctrico.
Distribución (5 grandes + cooperativas)
Desde las subestaciones, las redes de media y baja tensión de las distribuidoras (e-distribución, i-DE, UFD, EDP Distribución, Viesgo y unas 200 cooperativas locales) llevan la electricidad hasta cada contador. Cada una opera en su zona histórica, en régimen de monopolio natural.
Más sobre distribuidoras →Comercialización (544 empresas)
Las comercializadoras compran electricidad en el mercado mayorista y la venden al consumidor final. Son las que firman contratos, facturan y atienden consultas comerciales. Pueden ser de mercado regulado (PVPC) o de mercado libre.
Censo CNMC completo →El consumidor
Hogares, comercios e industria. Pagan a la comercializadora; reciben la electricidad por la red de la distribuidora; participan en el sistema vía consumo (y, crecientemente, vía autoconsumo y demanda flexible).
El regulador: CNMC
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) es la autoridad independiente que regula el sector. Sus competencias en electricidad incluyen:
- Fijar los peajes de transporte y distribución (Circular 3/2020 fijó la estructura 2.0TD vigente).
- Supervisar el mercado mayorista y la operación del sistema.
- Mantener el censo oficial de comercializadoras y de productores.
- Publicar estadísticas mensuales de cuota de mercado, reclamaciones y servicios.
- Imponer sanciones por incumplimientos del marco regulatorio.
- Operar el comparador oficial de ofertas (comparador.cnmc.gob.es).
El Gobierno y la fiscalidad
Por encima de los reguladores técnicos, las grandes decisiones políticas del sistema eléctrico las toma el Gobierno (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, MITECO), normalmente por Real Decreto o Real Decreto-ley publicado en el BOE. Decisiones recientes:
Por qué importa entender la cadena
Cuando llamas por una factura, llamas a la comercializadora. Cuando se va la luz, llamas a la distribuidora. Cuando un precio mayorista te sorprende, lo fijó OMIE. Cuando un peaje sube, lo decidió CNMC. Cuando el IVA cambia, lo decidió el Gobierno.
Cada actor responde de lo suyo, y cada uno tiene canales y plazos propios. No son una sola empresa; tampoco intercambiables.