Qué ocurrió
Hacia las 12:30 del 28 de abril de 2025, el sistema eléctrico peninsular sufrió un colapso total: un cero de suministro generalizado que dejó sin electricidad a toda la España peninsular y que, por las interconexiones, afectó también a Portugal y a zonas del sur de Francia. Fue el mayor incidente del sistema eléctrico español en décadas, con una interrupción grave de comunicaciones, transporte ferroviario y aéreo, y servicios esenciales durante horas.
La respuesta institucional
Ese mismo día, el Gobierno declaró la emergencia de interés nacional en varias comunidades autónomas mediante la Orden INT/399/2025, de 28 de abril. La reposición del suministro se prolongó durante las horas siguientes hasta normalizarse en la península.
Qué dice el informe del Gobierno
El Comité de Análisis constituido por el Gobierno, con equipos de varios ministerios y organismos, entregó su informe el 17 de junio de 2025, aprobado por el Consejo de Seguridad Nacional. Su conclusión central es que el apagón se debió a una sobretensión de origen "multifactorial": no una única causa, sino una combinación de factores que interactuaron entre sí.
El informe ordena los hechos en cinco fases:
1. Inestabilidad previa, en la mañana del 28 de abril e incluso en días anteriores. 2. Oscilaciones en el sistema entre las 12:00 y las 12:30. 3. Pérdidas de generación. 4. Colapso peninsular. 5. Reposición del suministro.
El análisis europeo (ENTSO-E)
El panel de expertos coordinado por ENTSO-E, la asociación europea de operadores de red, identificó dos oscilaciones críticas para el sistema: una de carácter forzado, originada en una planta de la zona de Badajoz, y una segunda oscilación inter-área, posiblemente desencadenada por la primera. El panel señaló además la desconexión de un volumen relevante de instalaciones fotovoltaicas de pequeño tamaño durante esos fenómenos oscilatorios, lo que contribuyó a las subidas de tensión y a las desconexiones en cascada de generación que llevaron al colapso. Red Eléctrica presentó su propio informe del incidente en junio de 2025, y ENTSO-E publicó el informe final de su panel de expertos en marzo de 2026.
Qué dejaron señalado los informes
Los análisis coinciden en que, durante el episodio, el sistema falló en el control de la tensión y de la potencia reactiva. Sin entrar a atribuir responsabilidades concretas —los informes son técnicos—, las recomendaciones apuntan a reforzar el control de tensión, la coordinación de la generación (incluida la distribuida) y la capacidad de respuesta del sistema ante oscilaciones.
Por qué importa
Un cero de suministro peninsular es un recordatorio de que la electricidad no se almacena a gran escala con facilidad: el sistema exige un equilibrio instantáneo entre lo que se genera y lo que se consume, sostenido por el control de frecuencia y de tensión. La transición hacia un mix con más renovables no síncronas hace más relevante que nunca la inercia del sistema, el control de tensión y los servicios de ajuste. Puedes seguir la evolución del mix eléctrico y el papel de las interconexiones en el glosario, y consultar el precio de la luz hoy para ver el sistema en funcionamiento normal.