La factura eléctrica no es solo energía
Cuando pagas 80 € de factura, el desglose aproximado en una tarifa PVPC doméstica típica:
- ~25-30 €: coste de la energía (mercado mayorista).
- ~20-25 €: peajes de transporte y distribución.
- ~15-20 €: cargos del sistema.
- ~8-10 €: impuestos (IE + IVA).
- ~1 €: alquiler del contador.
Los peajes y cargos son la parte regulada: no los fija tu comercializadora ni el mercado. Los fija la administración pública y son iguales para todos los consumidores con la misma tarifa, independientemente de con quién tengan el contrato.
Qué son los peajes
Los peajes financian la infraestructura de la red: el mantenimiento y la amortización de las líneas eléctricas, subestaciones y transformadores.
Se dividen en:
- Peaje de transporte: para REE, que gestiona la red de alta tensión (400 kV y 220 kV).
- Peaje de distribución: para la distribuidora de tu zona (e-distribución, i-DE, UFD, etc.), que gestiona la red de media y baja tensión hasta tu contador.
Los fija la CNMC mediante circular (actualmente la Circular 3/2020 con actualizaciones anuales). Se revisan cada año.
Qué son los cargos del sistema
Los cargos no pagan la red: financian políticas energéticas aprobadas por el Gobierno:
1. Primas al régimen especial (renovables antes de 2013): el compromiso de pagar subvenciones a las plantas instaladas con la legislación anterior. Son fijas por décadas y representan el mayor importe de los cargos (~4.000 M€/año). 2. Compensación por sistemas no peninsulares: diferencia entre el coste de generar electricidad en Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla (más caro) y el precio que pagan los consumidores allí (igual que en la península). 3. Financiación del bono social: el descuento a consumidores vulnerables lo pagan las comercializadoras y luego lo repercuten al consumidor. 4. Servicio de interrumpibilidad: pago a industrias que se comprometen a cortar su consumo cuando el sistema lo necesite. 5. Plan de Ahorro y Eficiencia Energética (PAES).
Los cargos también los fija la CNMC mediante circular, aprobada a propuesta del Ministerio (MITECO).
Por qué suben cada año
Los peajes se actualizan para amortizar las inversiones en red pendientes y cubrir el déficit tarifario acumulado. Los cargos dependen de las primas comprometidas (fijas) más las nuevas obligaciones que vaya aprobando el Gobierno.
El debate del Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema Eléctrico (FNSSE), aprobado en 2021 pero nunca activado, buscaba trasladar parte de los cargos al gas y los carburantes. Si se hubiera aplicado, la factura eléctrica sería unos 25-30 €/mes más barata a cambio de un leve encarecimiento del gas.
Cómo verlos en tu factura
La mayoría de facturas en mercado libre presentan el desglose en tres o cuatro líneas. En PVPC, el desglose detallado por hora está disponible en tu comercializadora de referencia.
El comparador oficial CNMC (comparador.cnmc.gob.es) muestra la simulación de coste total con peajes y cargos incluidos.